衛(wèi)生部等部門近日發(fā)布公告，今年5月1日起禁止在面粉生產(chǎn)中添加過氧化苯甲酰(面粉增白劑)、過氧化鈣，終結了持續(xù)近10年的面粉增白劑爭議。分析人士表示，隨著我國小麥品種改良和面粉加工工藝水平的提高，“禁白令”不會對面粉行業(yè)造成太大沖擊，但部分技術水準低下的小企業(yè)無法再用面粉增白劑掩飾產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，將被市場競爭淘汰。
面粉增白劑已成為額外的負擔
1986年，過氧化苯甲酰作為法定添加劑進入小麥國家標準。在這二十五年間，過氧化苯甲酰因為具有的增白效果，被各大面粉企業(yè)廣泛應用。廣東省面粉行業(yè)協(xié)會提供的書面材料中介紹，廣東部分面粉加工企業(yè)憑借先進的生產(chǎn)設備和加工工藝，不使用增白劑同樣可以生產(chǎn)出符合客戶需求的面粉，而且在國家頒布禁令之前，早有部分面粉企業(yè)不使用增白劑。曾任職面粉企業(yè)的東方艾格行業(yè)分析師馬文峰透露，雖然一些大企業(yè)宣稱不用增白劑，但事實上多多少少還是會用一些。
面粉企業(yè)為什么要用增白劑?據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，過去面粉加工廠的設備簡陋，加工工藝落后，生產(chǎn)的面粉色澤灰暗，不受消費者歡迎。增白劑能改善面粉的外觀品質(zhì)，還能夠利用增白劑以精度較低的面粉冒充精度較高的，提高“面粉出粉率”。河南一家面粉加工廠老板曹速寧表示，用增白劑與不用增白劑，白度相差4個點，對消費者的購買心理影響很大。
隨著面粉行業(yè)的發(fā)展，部分大企業(yè)已能通過改善工藝或改變小麥搭配的方式達到消費者的要求，增白劑已不再是必需品。更重要的是，徘徊在增白劑頭上的安全陰影揮之不去。我國規(guī)定面粉增白劑的最大用量是每公斤面粉0.06克，但對此用量難以監(jiān)管。
但令面粉行業(yè)糾結的是，任何企業(yè)率先放棄使用增白劑都會令自身在競爭中處于不利地位。在沒有主管部門“禁白令”之前，面粉行業(yè)只能維持現(xiàn)狀。
面粉行業(yè)重組在即
東方艾格提供的面粉行業(yè)報告顯示，近幾年我國面粉行業(yè)一直處于企業(yè)總數(shù)減少、規(guī)模擴大的重組進程中。面粉企業(yè)的實際數(shù)量從2000年初的12000家降到目前的8000家左右。2004年的中國糧食行業(yè)體制改革導致大部分國有面粉企業(yè)和一些小規(guī)模面粉企業(yè)退出市場。從行業(yè)集中度來看，年產(chǎn)規(guī)模二三十噸的小企業(yè)只占不到10%的市場份額。“禁白令”的推出，被視為行業(yè)進一步洗牌的推動因素。
廣東省面粉行業(yè)協(xié)會表示，廣東面粉企業(yè)都對禁用面粉增白劑很支持。一方面可以為部分企業(yè)減少一點成本，另一方面可以減輕外省面粉對廣東市場的沖擊，這次禁令對于規(guī)范市場競爭，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的面粉市場有積極意義。從長遠來看，禁用增白劑有利于國內(nèi)面粉行業(yè)提高生產(chǎn)技術，向更加規(guī)?；瘜I(yè)化的方向發(fā)展。
馬文峰表示，在“禁白令”之前，技術欠佳的小企業(yè)可以用增白劑來修飾面粉白度不夠的情況，甚至以此提高面粉出粉率。增白劑對小企業(yè)的作用更加明顯。但此項政策出臺后，大企業(yè)將可以憑借設備加工精度高、加工工藝完善，提供在外觀和品質(zhì)上更勝一籌的面粉產(chǎn)品。小企業(yè)的經(jīng)營將面臨困難，行業(yè)的兩極分化將加劇。但曹速寧的觀點則不同，雖然他也預測，100噸以下的小廠將遭受沖擊，但他認為，小企業(yè)大規(guī)模倒閉的現(xiàn)象不會出現(xiàn)。因為小企業(yè)完全可以依靠成本低、銷售渠道成熟的優(yōu)勢在本地市場占據(jù)一席之地。
面粉增白劑企業(yè)面對轉(zhuǎn)產(chǎn)憂慮
“禁白令”使相關添加劑企業(yè)頓時面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)考驗。焦作市東大食品工業(yè)有限公司辦公室工作人員頗為焦慮地表示，“禁白令”盡管5月1日起才開始執(zhí)行，但面粉加工廠已經(jīng)停止購買他們的增白劑，該公司已經(jīng)停產(chǎn)，老板也沒有計劃何時復工，目前已經(jīng)聯(lián)系不上老板。全公司60多位員工全部放假休息，只剩下值班人員留守。
馬文峰對面粉增白劑企業(yè)整體較為樂觀。他認為，目前全國大約300家增白劑生產(chǎn)企業(yè)中，只做增白劑產(chǎn)品生產(chǎn)的很少，他們還在從事酶制劑、鹵化劑、增稠劑等生產(chǎn)，因此不會面臨倒閉危險。即使只是做增白劑，在相同的生產(chǎn)線上略微調(diào)整工藝，也能轉(zhuǎn)型到其他添加劑的生產(chǎn)。
談到“禁白令”對我國面粉進出口的影響，馬文峰表示，中國面粉進口量每年只有一萬噸左右，與總消費量相比微乎其微，即使“禁白令”限制了進口，對行業(yè)總體應該影響不大。不過，澳大利亞、美國、加拿大進口的面粉對于一些高檔西式食品具有國內(nèi)面粉的不可替代性，這方面的需求如何滿足值得注意。